信访化解职业拓展资料报告

化解职业拓展资料报告第一篇

个别部门单位的领导对信访职业的认识仍不到位，不重视信访职业，缺乏进取性，导致信访职业敷衍应付，信访难题不能及时有效解决，导致矛盾激化，构成越级访和异常访。有的单位对快速处理机制职业不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。

个别部门单位不重视初信初访，对区以上交办件落实不力，只重视进京、赴省、到市越级访，并且只注重劝返职业，不想办法采取措施从根本上难题解决，致使重复越级访发生，给我区造成了很不好的影响。

个别单位对群众提出的信访难题，不按照《信访条例》要求办理，不及时答复上访群众，造成群众重复上访。

部分上访群众违反《信访条例》规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常职业秩序和社会秩序。

上级信访部门对一些人在我区但不属我区管理单位发生的信访难题，按照“属地管理”的制度，要求区里做稳定职业，职业难度特别大，并且治标不治本，无法从根源难题解决。

区_现有机构和编制设置对完成信访职业有较大难度。上级信访机关要求_内设办公室、接待室、办信室、督查督办室等科室，班子要求健全，_现有构成不适应目前信访职业形势，很难理顺群众来访接待、来信受理、市联席办交办件的处理、人民提议征集、信息和调研征集等职业。

化解职业拓展资料报告第二篇

来，特别是市人大信访办成立以来，我们认真贯彻落实市人大加强和改进信访职业会议灵魂，在市人大的监督指导下，开拓创新，勤奋职业，努力使全市的涉诉信访职业出现新局面。在做好涉诉信访职业中，我们的主要行为是：

自觉接受人大监督，健全涉诉信访职业机制

年来，随着经济社会的进步，社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，大众的法治觉悟逐渐加强，信访案件也逐渐增多。为了切实解决好这个难题，我市人大采取有力措施，进一步加强了对信访职业的领导、指导和监督。

市人大成立了信访办，就把信访职业纳入市人大重要日程，不仅加强了市人大自身的信访职业，还加大了对一府“两院”信访职业的监督和指导力度，使全市的信访职业出现了前所未有的新局面。

民族审判机关的人民，我们牢固树立自觉接受人大监督的觉悟，认真贯彻市人大加强和改进信访职业会议灵魂，把的信访职业置于人大的严密监督之下，进一步建立健全信访职业机制，完善内部信访职业流程，使全市的信访职业快捷、高效、有序进行。

面的主要职业是：

成立专门信访机构，完善信访职业机制。为进一步加强全市信访职业，使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理，构建和谐社会，中院党组于二零_____年一零月一一日研究制定了《_____市中级人民加强规范信访职业的若干规定(试行)》，成立了信访职业领导小组，组长由院长担任，副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任，监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。领导小组下设专门机构——信访职业办公室，为领导小组的办事机构。市中院信访办与基层信访机构为上下级领导关系，接受省信访办，市人大信访办的监督指导，协调与市政府信访部门的关系。我们加强充实了信访办职业人员，任命了主任、副主任，现在信访办共计七人，并为信访办配置了一台新车，配备了一台针孔式摄像机，八支录音笔，为信访职业人员提供了必要的物质职业条件。这样，使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立，成为市的一个独立庭室。这在全省中级是第一家。

两级对信访职业齐抓共管。针对近年全国体系信访案件增多的情况，中院党组进一步明确：院党组书记、院长是信访职业第一责任人，主管副院长主抓、信访职业人员和各庭室长具体抓信访职业，一级抓一级，层层抓落实，两级形成齐抓共管，人人参与的信访职业局面。院长、各庭长每周二必须到信访一线接待上访人，把苗头难题解决在初访；狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访。在信访职业中，两级一直坚持一把手抓信访，重大案件亲自部署、亲自处理。_____年以来，市先后一二次召开信访职业会议，主管副院长率领信访人员八次到基层院、人民法庭检查落实信访职业，逐一商讨解决信访职业中的难题。院长每周二无独特情况亲自接待处理信访案件，他对市政家属集体上访案等一大批重点涉诉案件进行了接待，均收到明显效果。

加强日常接待和周二院长接待日制度。日常接待职业，每天信访办七人全天候接待，消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长，经信访办联系后，随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人，各业务庭长、局长参加，完善和强化了周二院长接待日职业，使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派一人常年驻京接访、劝返，他们与中院的信访办形成联动，及时沟通，及时处理信访难题。

严格法律程序，落实“四包四定”。对排查出的重点涉诉案件，我们确定院庭领导为第一责任人，四包为：包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为：定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人心情激烈的案件，班子成员集体接待，共同做息诉稳控职业。

有的所有上访案件都明确了办案期限。今年我们尚存的三八件上访案件，均明确落实了“四包四定”。在人大交办案件中，重复访、越级信访、进京信访、集体上访案件占有一定比例，且职业难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查，党组成员采取“四包四定”措施，取得一定成效。

认真落实人大交办事项，妥善处理涉诉信访案件。

证明，依法妥善处理好当事人每一件来信来访案件，是信访职业的主要内容，也是信访职业中的重中之重。而到来信来访的当事人，有八零%同时到人大来信来访。对这些来信来访，市人大在做好职业的同时，都逐件对作出了批示，交办函，转办函等。

大交办的案件，院长亲自督办，做到在要求的时限内件件有回音，事事有结局，对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办公室，每年至少向人大代表发一次征求意见函，收集、整理后，逐一研究整改。两级还适时邀请人大代表、政协委员参加信访再审案件庭审旁听，指导信访职业。

来，全市处理人大内司委、信访办交办案件五零零余件。对人大信访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭，并按照要求及时上报结局，对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序，交由审监庭及时审理，宣判后报处理结局，基本上做到尽快审理、及时上报结局。

两级都能自觉接受人大监督，对人大内司委，信访办交办或函转案件，认真研究，确有难题的案件坚定再审，如内司委交办的李福根诈骗案，经过审查，原判确实存在难题，及时提起再审，并改判。

紧紧依靠人大支持，维护正常信访秩序。

信访职业，必须有良好的信访职业秩序，而良好的信访职业秩序又是维护民族机关职业秩序，构建和谐社会的重要组成部分。为此，我们紧紧依靠人大的支持，密切与有关部门的沟通配合，维护正常的信访职业秩序。

诉上访案件而言，不乏一些无理缠诉上访的，也有些人私欲膨胀，为一已之利不惜采取一切手段，借上访来扩大影响，给司法机关施加压力。

这类案件当事人，我们强化说服教育职业，要求接待人员热诚、耐心接访，动之以情、晓之以理，不可因态度难题引发新的矛盾；对违反民族法律及《信访条例》有关规定，经说服教育无效的违法闹访者，本着惩处少数，教育多数的制度，收集证据，依法严肃处理，并选择典型案件，进行宣传，遏制违法上访现象发生。

市的信访职业，上级领导给予充分肯定。在今年，我院主管副院长带领一四名信访职业人员进京接访，就地解决了一大批信访案件，没有发生一起闹访或异常访，更没有发生“告假状”的现象，省对我们的职业给予好评，并专门为大庆中院的信访职业发了两期简报，通报表扬。

，我们深深地知道，我们的职业还有不少差距，还存在“漏洞”和“死角”，“信访难”的难题还没有从根本上得到解决，上访量高的势头下降幅度不大。

难题需要我们在今后的职业中下功夫解决。我们决心借这次会议的东风，虚心向兄弟单位进修，进一步增强接受人大监督的自觉性，切实加强和改进涉诉信访职业，把我市的信访职业推进到一个新的阶段。

化解职业拓展资料报告第三篇

聚焦重案化解。市、县两级党政主要领导接访下访“百县千案”全部是层面信访难题或重要信访事项，特别是聚焦一些长期未解决的信访积案。对其他重大信访案件全部按照“一个案件由一名县处级领导牵头包案、一个案件成立一个职业专班、一个案件一套化解方案”的“三个一”要求，推动案件及时就地解决。二是明晰重案化解责任。包案领导要做到“三亲四包”，即亲自实地调研、亲自接待信访人、亲自组织会办，并形成会办纪要，包掌握情况、包想法转化、包办理化解、包吸附稳控，通过完善职业机制，努力实现定纷止争、息诉罢访，坚定维护社会大局稳定。对跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离“三跨三分离”信访事项，重新界定和明晰责任主体，切实负起责任。对有责任交叉的，建立协商会办制度，实行相关地区和部门联合现场接访，逐步解决历史积案，实现大头落地。三是实行“重案周周调”。建立由局领导班子成员牵头，以市信访联席办名义每周会办一次信访积案职业制度。按照有领会决、无理终结、违法处置的要求，着力解决重点信访积案，切实发挥好信访联席办在调处化解信访积案方面的职能影响。

组织信访积案“百案攻坚”、“信访案件化解突击月”、专项治理行动和“百日千案专项化解行动”，对上级交办和自排的信访积案及突出难题二四零零多件，集中时刻、包案化解，规范处置率九零%以上、息访率八五%以上。

化解职业拓展资料报告第四篇

县地方税务局在市局的正确领导领导和信访部门的指导下，按照“分级负责、归口管理”的制度，通过来信和来访的接待，保持地税部门同纳税人及社会各界的密切联系，接受社会各界的监督，保护纳税人的合法权益，促进地税部门职业朝规范化路线进步。

trong>一、领导重视、明确分工。

领导一贯强调：群众利益无小事。要求各部门要将信访职业作为操作“三个代表”重要标准。结合实际职业，县局采取“预防为主、标本兼治、重在治本”的措施，大力加强政治想法职业，强化廉政建设责任制，以行风评议为契机，进一步改进职业作风，把可能出现的难题消灭在萌芽情形。按照“分级负责、归口管理”制度对信访职业进行分工，偷税举报案件由稽查局受理，人事举报由人秘股受理，行风举报由监察室受理。做到谁受理，谁负责，做到及时，就地依法难题解决与想法教育相结合。

trong>二、制定制度、加大力度。

分别以婺地税发[二零xx]七七号、九零号文件下发各单位，对信访职业的目的、要求进一步规范，并将信访职业列入年度考核，加大了信访职业力度，负责受理的部门之间，分工不分家，相互沟通，相互协调，年终登记统一汇总，形成职业上的合力，有力加强了信访职业。

trong>三、真抓实干，力度显著。

对来访群众做到热诚接待，认真记录，耐心解答，及时办理，将来访人姓名、性别、单位、申诉内容记录小编认为‘群众来信来访登记表》上，及时呈阅分局领导，对反映属实，按政策规定可以解决的难题，由局领导责成有关部门妥善解决;不符合政策规定的来信来访，做好解释职业，尽量使来访人满意。在今年的案件偷税举报案件中有三件属实，已经查处，另有一件举报不实，已向来访人做好解释;来访反映代征单位直接向建房户收取建筑营业税的情况，责成城郊分局进行调查，查明情况属实，向建房户退还税款。截至目前，我局没有违纪的人和事，也没有因信访职业处理不善而发生上访，保证了正常的职业秩序。

化解职业拓展资料报告第五篇

以来，我省严格按照中央联席办、专项职业领导小组办公室和省联席办的要求，以科学进步观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”职业大局，着力从源头上预防和减少不和谐影响，以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出难题为切入点，以领导包案、带案下访和强化信访职业领导责任制为抓手，扎实推动国土资源信访积案化解职业有效开展，为维护群众合法权益，保持社会和谐稳定，推进全省经济社会平稳较快进步做出了积极贡献。现将有关情况报告如下：

基本情况

以来，我省土地信访总量总体呈下降动向，没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件，没有突出的大案要案。截止一一月底，省国土资源厅共受理群众来信五一七件，与去年(七零二件)同比减少，重信五八件，重信率;接待来访六七九起二三六二人次，与去年(六九二起、二四二五人次)同比起数和人数分别减少、。其中，五人以上集体访一三六起一零三二人次，与去年(一零七起八八六人次)同比起数和人数分别增加和;重访一三五起四六八人次，重访率。群众信访反映的难题以违法占地为主，其中，违法占地搞非农业建设的占;非法买卖土地的占一一%;破坏耕地的占%;占地补偿难题的占;反映其它难题的占。同期，_交办信件四件;民族_交办一件;省_交办九件;省领导批办二件，省长信箱转(交)办件八件;全省重点县(市、区)国土资源信访突出难题专项整治行动排查重点信访案件五三件;共计已结案七七件,结案率一零零%。

主要行为

)加强组织领导，构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解职业，坚持把强化目标责任放在首要位置。职业中，注重抓督导落实，确保信访积案化解职业落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解职业的重要性，明确指出此项职业是全厅、全体系的一项重要职业，要求各处室、各市、县(市、区)局一把手要亲自抓。分管信访职业的副厅长具体抓信访积案化解职业，包案处理重大信访难题。二是抓好职业部署落实。从省厅到各市、县(市、区)局都制订了信访积案化解职业方案，细化职业程序，完善相关制度，明确具体任务，强化责任考核，做到组织领导到位，措施落实到位，难题解决到位。三是认真履行“一岗双责”。全省各级_门领导班子全部落实了信访职业“一岗双责”，省厅将积案化解职业纳入单位目标责任制考核范围，对职业不力导致集体越级访的，列入省厅重点管理、重点治理范围，并实行责任倒查，依法依纪追究相关人员责任。

)实行多措并举，扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，健全四级排查网络，日常性排查和重点独特时期集中排查相结合，进步了职业效能。对排查出的各类难题，尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为重中之重，落实了定人、定案、定责任，包调处、包稳控、包疏导的化解机制，使一大批信访积案得到了及时处理。二是坚持领导包案下访。为使积案化解职业切实落到实处，我们对中央联席办、_和省联席办交办的重点信访案件，全部实行领导包案。对下交办的重点信访难题和案件，一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包想法转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，全部实行领导干部“带案件下访”，深入基层，现场解决群众上访难题，亲自协调有关政府和部门化解处理，推动信访职业重心下移，把矛盾化解在当地、解决在基层。三是坚持以人为本的职业理念。在研究政策、出台决策时，开头来说考虑是否侵害群众利益，把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准，从政策层面上预防群众信访难题的发生。同时，依法按政策认真解决群众的合理诉求，为群众解难事、办实事，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、难题解决。

)开展专项整治，集中解决突出难题。为认真解决信访积案，我们从五月份开始集中利用三个月的时刻，开展了重点县(市、区)国土资源信访难题专项整顿职业。在去年政府组织的国土资源信访排查整治专项行动职业的基础上，对全省国土资源信访难题进行了全面排查梳理，对梳理出的重点信访难题实施逐案化解。四月三零日，我厅将集中排查的一三个重点整顿县(市、区)和五三件重点信访案件交办相关市局，限期办结。八月一二日，我厅组成三个检查验收组，对全省一七市国土资源信访排查整治情况，特别是省厅交办的五三件重点信访案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿，提前化解了大量不稳定影响，有效减少了重信重访和非正常上访“存量”，保持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。

)强化督查督办，全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心，我们不断强化信访督办、督查的职业力度。一是跟踪督办。对重点信访难题和案件，建立动态“台账”，实行办结销号，每月通报。加强重点地区的督查，对信访难题多的地区，采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项，按时组织复核，及时出具答复意见。在复核中，坚持把好“三关”：彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人，确保复核答复意见经得起检验。今年以来，共复核信访案件三一件，其中经书面审理退回重新办理九件，现场复核退办八件，有一四件出具了终结复核意见。全部回访上访人，切实维护了群众的合法权益，避免形成新的信访积案。三是加强督导。对信访难题多、信访案件久拖不结的，派出督导组进行督导。如今年五月下旬和八月中旬，我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县(市、区)信访难题专项整顿活动，先后派出五个督导组，由厅领导带队，对省厅督办、排查和上级交办的重点信访难题进行了督导，确保了信访难题快速处理到位。

)夯实基层基础，减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求作为第一要务，加强对信访积案的调处，切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理。对初信初访，特别是联名信，坚持做到“三个清楚”，即信访人反映的难题要清楚;信访人的梦想要清楚;信访矛盾纠纷的焦点要清楚，从中把握矛盾的主要方面，找准根本难题解决的“症结”。对涉及_门职权范围的合理诉求，在受理后早办快办，能一次性办结的坚定处理到位，努力使来信不转化为来访，初访不转化为重访，个访不转化为集体访，简单难题不转化为复杂、群体性难题。二是健全信访职业网络。我们坚持抓体系、体系抓，建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访职业网络体系，省厅和各市、县(市、区)局都设立了信访职业部门，各乡镇所设有兼职信访员，并聘请村级协管员(信访信息员)，形成了层层有人抓，事事有人管的信访职业网络。三是抓好信访信息体系建设。结合本部门的职业特点，借鉴研发了国土资源信访信息体系管理软件，使省、市、县三级国土部门能在同一时刻沟通、协办、处理信访事项，有效进步了办事效率。

存在的难题及分析

“信访积案化解年”的开展，有效地化解了一批老案、积案，减少了增量，消除了存量，效果明显。然而，当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访难题涉及面广，遗留时刻长，解决难度大，需要各级发挥整体优势，综合解决存在的难题，在化解矛盾纠纷时刻上相对要长，不能完全做到案结事了，造成个别群众越级访、重复访。二是部分群众在利益受到侵害时，不是通过正常渠道寻求解决，而是带着偏激心情越级重访和无理缠访。三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的影响反映在：煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等。这些难题的处理稍有不慎，将会引发突发性、群体性上访事件。四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地难题“说事”，不达目的总是不息访罢访。五是个别基层单位对群众的信访难题重视不够或政策解释不到位，职业不够细致，措施不够得力或者执行政策有偏差，造成了群众的越级上访。

几点体会

)信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难一个社会现象，缘故复杂，必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾，全面难题解决。

)信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠，但都有各自不同的心态和要求，有的为了钱，有的为面子，有的为顺一口气，有的为闹“班子”整干部，只要充分调查，深入分析，掌握其心理，找准症结对症下药，就没有解决不了的难题。

)只有难题解决，才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户，要使其息诉罢访，归根结底是要解决其难题。不管时刻有多长、难题有多复杂、解决起来有多棘手，都必须想尽千方百计予以解决，对符合政策的及时解决，处于政策边缘的变通解决。

)只有多措并举，才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情况复杂、影响面宽、解决难度很大，必须各负其责，齐抓共管，采取综合措施，用足用活政策，上下互动，情、理、法多管齐下，才能达到化解矛盾、及早息访、维护稳定的`目的。

下步职业打算

)继续落实信访职业领导责任制。坚持信访职业领导责任制和责任追究制，坚持一把手亲自抓、负总责的领导责任制，巩固“一岗双责，归口办理，齐抓共管”的大信访格局。继续抓好“领导包案、带案下访”，处理重大、疑难、复杂信访案件，解决倾向性难题，切实为信访群众解决实际难题。

)强化行政执法和信访稳定职业共同责任机制。坚持两手抓，两手硬，健全土地管理双重责任，严厉打击违法行为。同时完善信访稳定职业激励机制，将信访稳定职业的业绩与用地规划指标挂钩，强化基层政府责任，对国土资源信访稳定职业解决不力的县(市、区)，暂停受理国土资源审批事项，业绩突出的，落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。

)加强矛盾纠纷排查调处职业。进一步完善矛盾排查化解机制，紧紧盯住农村土地征用难题，切实做到早发现早解决。同时，积极引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。

)切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法，及时妥善地处理信访难题。认真解决好初信初访难题，坚定防止和纠正因职业不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访;加大信访督查督办和解决非正常上访难题的职业力度，有效预防和妥善处置突发性群体的事件。

化解职业拓展资料报告第六篇

人大网消息五年来，常委会对人民群众来信来访职业高度重视，积极作为，坚持以人为本，为民排忧解难，把维护人民群众合法权益作为重要职业摆上突出位置。认真贯彻中央、省委有关文件灵魂和全国、省人大信访职业座谈会灵魂，认真贯彻监督法和实施办法，立足操作开拓创新，切实采取有效措施不断加强和改进人大信访职业，取得了明显成效，为推动我市经济建设，构建和谐社会，发挥了积极影响，现将五年来的职业情况汇报如下：

基本情况

来，共接待人民群众来信来访来电四八零八件/批，其中来信来电三五三零件，接待来访一二七八批四八六零人;完成全国、省_会交办重要信访件一四三零件;召开六次二届人代会中群众来信来访重要信访交办会，交办二七一件，办结二六三件，办结率九七%;召开一零次全市人大信访职业会议及“一府两院”信访职业联席会;召开二零次重点信访案件专题研究会;编报六零期信访动态、信访职业简报、信访快报及信息;_常委会_来宁开展人大信访职业调研二次，省_会_来宁开展人大信访职业调研五次，我市开展“贯彻落实中发[二零一九]五号文件灵魂专题调研”、“重信重访处理情况专题调研”的通知、“监督法及我省实施办法施行以来，各地加强和改进信访职业专题调研”、“加强人大信访职业制度建设专题调研”、“畅通公民信访渠道，为加强和创新社会管理服务”等专题调研职业;组织五次县(市、区)人大信访干部参加省级业务培训。

主要行为

)加强领导

完善的信访职业领导责任体系，常委会主要领导亲自召开会议安排部署信访职业，亲自协调处理信访难题，亲自过问承办单位信访件办理落实情况，亲自督办重要信访积案，亲自接待人民群众来访，亲自排查各种矛盾，切实把信访职业摆上重要议事日程，每次会议都有布置人大信访职业，经常研究分析信访形势，主任会议定期听取信访职业汇报，及时调整充实信访职业领导小组，形成责任清晰、各委办室配合、协调有力、规范有序的信访职业格局。

)健全机构

高度重视信访部门的队伍建设，积极争取同级党委的支持和领会，从人员配置、办公条件等方面得到很大改善，做到“人员、经费、场所”三到位。二零一九年一零月，市委编委和市_会两办机构改革联合发文，批复市_会信访机构升格为副处级，全市九个县(市、区)信访机构升格为副科级。同时办公条件也得到很大改善，如扩大信访接待场所，配备电脑，建立信访档案，运作省信访微机管理软件，为与省信访微机管理联网接轨做准备。为做好人大信访职业充实了硬件基础也不断创新良好职业环

)健全制度

贯彻落实中央九号文件灵魂，在操作基础上不断拓展资料完善，建立健全信访职业各项制度，为信访职业规范有序运行提供制度保障。市_会信访职业方面，按照分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督办的制度和“四个百分百”的要求，结合市_会原有的信访人员遵守的纪律、市_会受理信访事项、信访职业人员守则、《市_会加强人大信访职业的意见》、市_会与“一府两院”信访职业联席会议制度、市_会领导信访值班制度等规定和制度，对市_会机关信访的受理、分析、交办、反馈、督查职业以及信访职业组织领导、队伍建设等做了进一步规范，重新制定XX市_会机关信访职业制度，根据职业实际需要，其中把信访职业的督办督查部分作为重点章节明确规定督办督查的重点及技巧，并制定_会出来信访事项线路图，做到一个口进一个口出，又能发挥各专委的监督优势，促进信访职业的有章可循，一定程度上祢补人大信访职业缺乏刚性监督的不足，推动信访职业制度化、程序化、规范化。

)加强监督

中心，服务大局，把进步信访职业实效作为衡量做好人大信访职业的重要标准，不断拓展资料经验，积极探索，在抓信访督办中，把信访职业与法律监督有机结合。出台了《开展对几许信访案件实施跟踪督办的职业意见》、《开展对司法机关几许重点案件实施监督的职业意见》等措施，并提出实施监督的技巧既：一是建议市_会主任会议听取该项职业意见的汇报;二是由分管领导、内司委、信访科听取承办机关对案件办理情况的汇报;三是根据案件办理的进展情况，如有需要请人大主任会议听取案件办理情况的汇报。在联席会议的指导下开展职业，可合可分，即不越位但不缺位。以各种大信访活动为契机，积极参与信访督导职业，与当地党委、政府共同商讨解决信访难题的办法，深挖内力，广争外援，畅通渠道，解决了许多多年难以解决的信访难题，使_会监督职业在信访职业实效中得到体现。落实“反映与解决双向畅道”和“排查与督办”机制，虽然不搞个案监督，但改进方式，把共性难点难题作为信访督办职业融入执法检查，纳入重点监督，达到“监督一案，解决一片”的成效。同时把人大信访职业与人大监督职业紧密结合，特别是能以_会开展的各项能让信访职业沾边的专项调研为契机，把一年来应解决而仍未解决的信访件作为重点督办件融入专项调研职业，取得很好的效果。如二零一九年_会开展的法院执行职业的专项调研职业，信访职业及时切入，从五年四二件反映法院执行难难题中筛出一零件(即：石爱妃与谢邦端交通事故损害赔偿纠纷一案、张华其与张吓永运输合同纠纷一案、高冬峰与陈言程股权转让纠纷一案、倪文晨与中国银行分行劳动争议执行一案、廖日成、甘氏章与韩春有等人故意伤害附民赔偿一案等一零件)久拖不决反映执行难题的信访件作为调研职业中的重点督办件，逐件听取法院办理情况汇报，事后进行全程跟踪，目前正逐件办结，收到很好的效果

)突出重点

职业实际，我市_会把抓好信访交办、督办职业作为人大信访职业的重中之重来抓。一方面对人大交办、督办的信访件，实行全程跟踪，定期或不定期听取有关责任单位专题汇报办理情况，对难度大、影响面广，各种矛盾和利益互相交叉难以协调的信访案件时，由人大牵头，组织相关职能部门召开协调会，必要时成立联合调查组，深入基层调查研究，共同探讨难题解决的对策，真正体现在难题解决上下功夫。另一方面抓住影响安定、司法不公以及群众反映强烈的热难点难题，采取上下左右联动，多家联合办信访的方式，多方配合，将接待、调查、研讨与难题解决等多种形式融为一体，作到依法监督，一抓到底。每年召开一次全市人大信访职业会议、六至七次“一府两院”相关职能部门信访职业案例分析研究会以及一零多次承办单位办理信访件专题汇报会，每年至少解决五至六件久拖不决重点信访件。如“江平情诉与XX市拍卖行财产所有权纠纷一案”、“倪文振与中国银行分行劳动争议一案”、“蔡焕青诉周孝春故意伤害一案”、“吴克勤诉范坑乡墩头村委会一案”、“苏云英交通事故伤残赔偿一案执行难题”、“XX县菜农反映因花菜种子难题导致“无心苗”受灾难题”、“XX县大桥镇村民联名反映污染难题”等等信访案件都是久访不息，疑难复杂的信访案件，通过人大不懈的努力，最终得到圆满解决，真正体现人大敢讲真话，敢为民做主，不仅为弱势群众主持了公道，维护了法律的尊严也树立了人大在地方群众中的威信。

)加强联动

年市_会在抓信访职业中努力构建一条纵向到底横向到边的信访职业网络，营造“大信访”格局。纵向到底：既抓好市、县、乡的信访职业三级纵向网络;横向到边：既抓好各级人大与“一府两院”及各部门的信访职业横向网络。如与市委市政府信访部门联合排查信访难题，做好风险评估预案，政府以涉及政府类难题为主，人大以涉法涉诉难题为主，畅通双向引导渠道，解决重点难题上，人大及其常委会以“信访联席会议”为载体，定期分析信访形势，发挥优势，扬长避短，有重点地解决一些重复疑难的信访案件。同时采取“请进来和走出去”的办法，对人大交办的重要信访件，实行全程跟踪，必要时请有关责任单位到人大来专题汇报办理情况;承办单位在办理经过中，如遇到难度和影响面大，各种矛盾和利益互相交叉难以协调的信访案件时，则采取“走出去”的技巧，由市人大牵头，组织相关职能部门成立联合调查组，深入基层调查研究，共同探讨难题解决的对策。由此各部门各负其责，各司其职，变“单兵作战”为“团体配合”，实现三向联动，即：上下联动、左右联动和内部联动。形成信访与监督的整体合力，既履行人大监督职能又推进人大信访职业的进步。

)强化基层

信访难题主要来自基层，是信访职业的源头，做好基层信访职业是关键，为夯实基础，把职业中心前移，重心下放，重抓源头，坚持联系代表制度，开展形式多样的接访人大代表。以“五员活动”(宣传员、监督员、信息员、调解员、服务员)为载体，积极发挥代表在信访职业中的影响，有效开辟解决信访难题的渠道，提升了人大信访职业水平。通过代表妥善处理各类基层的矛盾和冲突，把矛盾化解在基层，缓解越级访、集体访压力，减少群众性事件的发生。如汤喜钗、阮培金、陆盛彪、张兴敏等代表，以代表职业平台设立信访接待室，信访信箱，一年就解决三零多个信访难题，象这样的代表还很多，充分发挥了代表的桥梁纽带影响，也已形成我市做好信访职业的一大特色。特别是我市开展“四下基层，四解四促”活动以来，拓展资料了以古田平湖“百姓难题化解团”为典型的模式和XX县“千名干部访万户，四下基层促和谐”的霞浦经验，活动中广大人大代表和干部积极参与走访接访做好群众职业，常委会领导更是深入基层，进乡住村，开展调研职业，现场接访，为民办实事，解决了不少民生难题及群众维权难题。五年中，开展了“贯彻落实中发[二零一九]五号文件灵魂专题调研”、“重信重访处理情况专题调研”的通知、“监督法及我省实施办法施行以来，各地加强和改进信访职业专题调研”、“加强人大信访职业制度建设专题调研”、“畅通公民信访渠道，为加强和创新社会管理服务”等专题调研职业，其中在二零一九年参加的“XX省地方人大制度建设”研讨论文活动中，调研文章“新形势下加强人大信访职业制度建设之思索”获得二等奖。

)增强服务

监督法和我省实施办法规定的法定任务，即人民来信来访集中反映的难题是确定_会听取和审议“一府两院”职业报告和执法检查议题的六个途径其中一个，不断增强人大信访综合分析职业，为_会履职做好参谋献策，提出有针对性的职业对策和建议。认真综合分析季度、半年、全年群众信访情况尤其是群众反映比较集中难题的基础上，向_会提出第二年开展监督职业议题的建议。紧紧围绕_会年度职业规划，特别是根据常委会听取和审议专项职业报告及执法检查的时刻、内容，加强对相关信访内容的综合分析，提出相应的职业建议。在某阶段发现群众反映比较集中的热难点难题，就可通过阶段性的信访综合分析职业中，及时提供给常委会及各办事机构、职业机构和“一府两院”，为常委会及各办事机构、职业机构加强监督职业服务，同时为政府和两院改进职业提供参考，促进其依法行政、公正司法。也是展现我们职业水平，发挥人大信访职业影响的有力体现。

存在难题

各地信访职业开展不平衡，特别在拓展资料进步，探索创新职业上参差不齐。

重信重访难题未根本解决，处理难题的手段和解决的办法仍缺乏主动性，人大信访监督实效有待提升。

基层人大信访职业条件、职业环境有待改善，特别是对人大信访干部培养上有待改进。

人大体系信访网络未完善，资源无法共享，人大信访职业运作水平有待进步。

建议

进一步畅通信访渠道，整合信访信息资源，做到资源共享，开展“网上信访”，构建高效便捷的民意诉求新通道。完善人大本体系的信访信息联网，完善信息报送制度，尽可能让_会组成人员、各办事机构和职业机构及代表掌握本体系信访情况，接下来尝试建立代表信访信息资源。

人大信访职业应在监督层面上重新定位，要与_会开展监督职业紧密结合，利用监督法赋予的监督手段把功夫放在“事要解决”上，定期开展重复信访难题专项治理、“信访积案化解年”活动，加大交办、督办力度，把信访职业纳入_会开展的相关执法检查、专项调研、视察等监督职业，进步信访职业实效。

深入基层，广泛开展调查研究，进修外省人大信访职业好的行为和经验，立足操作敢于创新。加强人大信访信息综合分析评估培训职业，提升人大信访职业为_会实施法律监督和职业监督的服务功能。

进一步增强综合协调，充分发挥信访职业领导小组、信访职业联席会议影响，在办理重难点信访难题上能形成合力，充分发挥代表监督主体优势，推广代表在基层信访职业中的影响，把难题解决在基层，解决在萌芽情形，不仅构筑积极参与社会管理服务的平台，也提升社会管理服务的能力。

化解职业拓展资料报告第七篇

见山说，特别感动市领导在百忙之中莅临我区检查指导职业。下头，我代表就我区的信访稳定和安全生产职业向各位领导作下面内容简要汇报：

信访稳定职业

以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际难题，狠抓职业落实，构建长效机制，信访稳定职业取得了显著成效。一至九月份，我区赴京、赴省团体访为零，到市团体访起;赴京个人访起，赴省个人访起，到市个人访起，三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案起，按期办结起，结案率%;办理群众来信件，已结案，暂接案，正在期限办理案;受理复查复核案件案，已结案，正在期限办理案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐创立职业的顺利开展。我区的具体行为是：

)领导高度重视，突出示范带动

将信访职业列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访职业制度。一至九月份，区委、区政府共召开了次专题会议，研究信访职业;每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。一至九月份，区党政领导共包案六四件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道，我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系一个乡镇、二-三个村或企业，每个区直委局联系一个村或一家企业，每半月到村或企业一次，协调处理群众信访难题，督查督办重点信访案件。今年以来，区党政领导共接待群众来访次起人，群众所反映难题基本得到妥善解决。

)坚持联席会议制度，依法解决实际难题

以来，我区召开信访联席会议次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。一至九月份，共开展排查九次，排查不安定影响五零起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后九次对交办案件进行督查，有效的促进了难题的解决。经过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济进步创新了良好的外部环境。目前，现已办结四零起，办结率八零%。

)拓宽职业思路，突出职业创新

访职业中力争做到“三个规范”和“一个建立”：一是规范接访职业程序。区信访职业领导小组制订下发了《进一步规范群众上访接待处理职业程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议职业。区联席会议制定下发了《进一步规范联席会议职业的通知》，从不安定影响的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议职业规范化、制度化、程序化。三是规范了办案职业。邀请市_相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，进步办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件一八案，已结一二案，正在期限办理六案。

)实行三级督查，狠抓职业落实

领导督查，率先垂范。区委书记多次主持区委常委会，督促指导重大信访疑难案件办理情景，亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报，逐案提出督查意见。同时，在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查，构成合力。实行“三室”联动督查，区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情景督查一次，并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查，常抓不懈。按照信访难题解决难易程度，采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式，核实案件查处的诚恳情景和处理意见的落实情景，真正做到案件处理到位，跟踪督查到位。

)加强基层管理，夯实稳定基础

抓信访基层基础职业中，我区进取引导各乡镇、办事处因地制宜，创新性开展职业。镇每周举行信访案件督查会议，对信访案件的办理，以积分制进行考核，起到了很好的督促影响。经过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会，公开办理程序和办理结局。进取探索信访案件挂牌督办机制，以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情景公布，并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理，起到了激励

。乡实行义务评事制度，即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议，调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席，负责供给相关法律解释。评议活动坚持公开评议，多次评议，直至难题解决。

)加强政策宣传，规范信访秩序

保新《信访条例》的顺利实施，我区在四月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织进修和自觉掌握《信访条例》的有关条文和资料。利用四月二二、二三日两天时刻，集中开展了《信访条例》宣传活动，在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台，现场解答群众难题，受理群众投诉。共出动宣传车余辆次，刷写信访标语条，悬挂横幅条，召开广播会余次，印制《信访条例》宣传材料万余份，宣传瓷砖套，使《信访条例》家喻户晓，人人皆知。在区_掀起“学法律、用法律”的热潮，以进修新《信访条例》为重点，加强对职业中涉及到的法律法规进修;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解民族有关法律法规，进一步规范信访案件的办理程序，进步办案质量。

)认真做好省八次党代会期间的信访稳定职业

及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期间的信访稳定职业。一零月一九日上午，我区召开了第二十九次信访联席职业会议，对省八次党代会期间的信访稳定职业进行了安排部署。

实行天天接待，畅通群众信访渠道。省八次党代会期间，各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众，做到有访必接，切实畅通信访渠道，认真受理信访难题。按照《信访条例》规定的程序，向上访人出具信访难题受理书，明确办结时限，限时办结。接待领导结合分管体系的职业，强化预约接待，有针对性地处理群众信访难题。同时排出值班表，记好接访记录，每一天将接访情景汇总上报区_。

全面排查一次矛盾纠纷，限时解决信访难题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究，尤其是有可能引发团体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出难题和重大隐患，进行一次全面体系地排查。对排查出的重点难题确定包案领导，明确责任，集中力量，解决疑难信访难题。

加强信访值班，严格信息报告。省八次党代会期间，各乡镇、办事处严格实行二四小时信访值班制度，安排专人昼夜值班。领导坚持带班，保证上访有人接待，反映难题有人处理，重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表，我区将对省八次党代会期间信访值班接待情景进行检查，对零报告、日报告情景进行汇总，检查结局将进行全区通报。

完善既定预案，杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案，一旦发现有大规模群众团体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施，控制事态进步，及时上报信息，就地化解。重点做好赴京、赴省团体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制职业，一旦有异常情景，采取果断措施，全力劝阻，坚定把群众稳定在基层。

深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队，对重点地区，二四小时不间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定。

严格责任追究。在省八次党代会期间，因信息不灵、措施不力、职业不到位，导致发生赴省团体上访和个人上访事件，损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人，将严格责任追究，决不姑息。

安全生产职业

危行业企业较多，煤矿家，非煤矿山家，危化品生产经营单位家，其他生产经营单位千余家，安全监管任务特别繁重。近年来，我区安全生产职业始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，促进了全区安全生产形势稳定。今年以来，全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故，安全生产取得明显成效。我们的具体行为是：

)强化职业领导，完善职业机制

成立了以常务副区长为组长的安全生产职业小组，加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济职业汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产职业，并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产职业。三是严格督查，区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产职业，确保了基层安全职业做细做实。

)深化日常检查，有效整改事故隐患

以来，我区安监人员深入煤矿一线检查次，查出安全隐患条，已整改条;对危化品企业检查次，查出安全隐患条，已整改条;对非煤矿山企业检查次，查出安全隐患条，已整改条;深入其它企业现场检查次，查出安全隐患条，已整改条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产职业余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动，分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等个组进行拉网式检查。共查出隐患处，隐患整改率在%以上。

)健全监管网络，落实安全责任

了《切实履行安全生产职业责任的通知》，健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络，共建立安全组织个。区安监局正式干部职工到达人，乡镇有安监办，企业有安全科，执法文书、隐患整改台帐齐全，并层层签订了安全管理目标责任书，做到了安全层层有人抓，事事有人管。今年共组织召开全区安全生产职业会议次;煤矿安全职业会议次;非煤矿山安全职业会议次;危化企业安全职业会议次。

)创新监管方式，促进本质安全

，主动邀请了省、市安全生产专家分别对个煤矿、个化工企业和家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合，对高危行业企业进行了一次安全评估。经过监管方式的创新，极大地进步了企业搞好安全生产的进取性，从源头上防止了安全事故的发生。

)突出职业重点，狠抓高危行业监管

煤矿方面：一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导煤矿进行资源整合改造和煤矿进行技改，督促煤矿建设密闭墙，提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。

非煤矿山方面：一是实施非煤矿山资源整合，减少矿山企业数量至二二家，扩大生产规模，进步安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺，提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线，固定爆破时刻，严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度，对违法企业下达行政处罚决定书份。

危化品方面：一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合政府对村非法生产线和工厂进行了关停;四是对暂停生产的工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对有限公司存在事故隐患的车间和烘干房进行了关停。

)强化安全培训，进步员工素质

以来，我区共组织煤矿矿长资格培训复训人，特种作业人员培训复训人;培训从业人员人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率到达%。采用以会代训的方式，对安监人员和企业安全管理人员培训人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量，督促煤矿选派了名责任心强的年轻技术人员参加了举办的煤矿职工中专班。

)注重安全教育，增强安全觉悟

开展了各种安全生产教育活动，极大的进步了广大干部职工的安全觉悟，指导企业刷写永久安全标语条，组织家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动，共展出版面块，悬挂横幅条，设立咨询台个，发放传单千余份，展出资料丰富多彩，采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式，涉及到了安全生产领域的各个方面，并深入到乡镇、企业巡回展出，营造了浓厚的宣传气氛。

)加大安全投入，夯实安全基础

以来，我区督促指导高危行业安全投入总计到达万元。其中，煤矿累计投入安全生产资金万元;危化企业安全资金投入万元，企业安全装备水平得到较大进步。